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惠城今年擬新增城鎮就業1.1萬人

來源:南方日報    作者:記者 盧慧 通訊員 周文媚 葉小科 李夢嫣    2019-06-20

  圍繞“建設一流中心城區”的奮斗目標,今年惠城兩會提出要實現“以民生再升級引領福祉更厚實”。“建設一流中心城區的目標和老百姓對一流生活品質的期盼,都要求有更體面的就業、更高的收入、更完善的社保和更便捷的服務。”日前,惠城區人力資源和社會保障局黨組書記、局長黃冠奕接受采訪時表示,該局將立足解決就業結構性矛盾、社保發展不平衡、勞資矛盾多發等深層次問題,堅持“民生為本,人才優先”主線,靶向發力,精準施策,不斷推動民生保障、人才集聚,全力服務惠城高質量發展。

  保障就業目標實現

  今年計劃組織舉辦66場現場招聘會

  就業是民生之基,更是社會的穩定器。惠城區委、區政府歷來高度重視就業工作,把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標,認真貫徹落實中央提出的“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”要求,把穩定就業作為“六穩”之首放在了更加突出的位置。

  “當前國內經濟發展穩中有變、變中有憂,這給就業穩定帶來挑戰。”黃冠奕說,不過,在這種大環境下,惠城今年仍計劃新增城鎮就業1.1萬人,實現創業帶動就業人數4100人,新增轉移農村富余勞動力900人。

  為保障上述就業目標順利實現,今年5月以來,惠城區人力資源和社會保障局對區內180多家重點企業和重點用工企業的用工情況持續開展監測分析,及時做好形勢研判,確保企業用工平穩有序。同時,根據“省促進就業九條”“惠促進就業四條”等相關政策,惠城出臺落地舉措,規定受國內外復雜經濟形勢影響,連續兩個自然季度應征增值稅銷售額同比下降均超過15%及連續兩個自然季度出口額或進口額同比下降超過15%的企業,可向人社部門提出“受影響企業”認定申請,被認定為“受影響企業”或“受影響職工”后,可依規享受人社、稅務等部門的有關優惠扶持政策,切實為此類企業及人員減輕負擔。

  同時,實施更加積極的就業促進政策。堅持就業優先戰略,惠城區人力資源和社會保障局積極做好“省促進就業九條”“惠促進就業四條”及各類最新就業創業補貼政策的宣傳和落實,比如:就業困難人員認定范圍由“4050”人員、殘疾人員、低保人員3類擴大到失地農民、戒毒康復人員、刑滿釋放人員、精神障礙康復人員等共13類;個人創業擔保貸款最高額度由20萬元提高到30萬元;應屆高校畢業生到中小微企業就業補貼從2000元提高到3000元;將一次性創業資助標準由5000元提高到1萬元,范圍擴大到返鄉創業人員;對吸納建檔立卡貧困勞動力就業的符合條件企業按每人3000元給予補貼等,就業優惠政策覆蓋面進一步擴大,實現用人單位和勞動者對就業創業政策應享盡知。為適應經濟發展需要,惠城區接下來還擬對靈活就業社會保險補貼金額作出調整,調整后的每人每月補貼標準將較現有標準平均高出約150元,進一步促進就業困難人員和高校畢業生等人員就業。

  在提供均等化公共就業服務方面,2019年惠城區計劃組織舉辦現場招聘會66場,截至今年5月份,惠城區人力資源和社會保障局已分別在區內各鎮(街道)、大型廣場、車站、工業園區、校園和省外相關城市舉辦各類型招聘會34場,共組織參加招聘企業1247家(次),企業提供崗位近4.5萬個(次),接待求職者4萬人(次),求職者與企業達成用工意向3998人,全區企業用工相對平穩。“為滿足本區企業對高技能人才的需求,下一步我們還將重點拓展招聘外聯空間,有序開展區域勞務合作,強化本地企業與湖南、廣西、四川、湖北等省外高校的校企合作,搭建全方位的勞動力供需平臺,進一步促進就業。”黃冠奕說。

  與此同時,惠城還充分發揮創業帶動就業倍增效應。惠城區物聯網創業孵化基地作為市級創業帶動就業孵化基地,發揮著集政策扶持、創業指導、創業培訓和綜合服務為一體的創業孵化服務平臺作用,截至2019年4月,該孵化基地累計進駐企業191家,在孵企業29家,帶動就業人數898人次,惠城區創新創業服務體系得到持續完善。

  加強人才隊伍建設

  將出臺跨縣區事業單位人員交流制度

  隨著手起刀落,普通的蔬果被雕刻成雍容牡丹、活靈翠鳥、碧綠珊瑚,栩栩如生;煎、炸、烘、烤、蒸,一團團白面經過不同的烹飪手法和工藝加工,變成樣式多變的可口點心;釀茄子裝飾成喜慶燈籠,紅燒肉擺盤成盆栽……日前,2019年惠城區“東江菜師傅”工程系列活動之惠城區校園烹飪技能競賽在求實職業技術學校舉行。71名選手經過一上午的技能比拼,烹調出一道道色香味俱全的東江菜。

  此次賽事是惠城區加強技能人才隊伍建設的縮影。今年5月以來,惠城進一步加大本區“粵菜(東江菜)師傅”工程推進力度,分別舉辦了送技下鄉(橫瀝鎮)及校園烹飪專業技能競賽活動,并發動各鎮(街道)精選1個特色菜品,最大程度發揮“粵菜(東江菜)師傅”品牌效應,著力培養鄉村旅游(農家樂)項目專業廚師人才,促進勞動者向鄉村旅游、餐飲等第三產業轉移,助推鄉村振興,實現脫貧致富。目前,惠城區已有兩家民辦培訓機構開設了“粵菜(東江菜)師傅”培訓,求實職業技術學校成功申報為市級“粵菜(東江菜)師傅”培訓基地,接下來惠城區人力資源和社會保障局將進一步整合培訓資源,計劃與培訓機構簽訂約1600人次的職業技能晉升培訓協議,同時依托惠城區技工學校等職業技能鑒定所開展相關職業技能鑒定業務,持續推動惠城技能人才隊伍建設。

  在加強專業技術人才隊伍建設方面,惠城區積極推動建立貫通高技能人才與工程技術人才職業發展通道,對照工程系列職稱專業類別對應技能類職業(工種)目錄做好政策解讀,為專業技術人才提供優質服務。另外,積極跟進上級有關職稱制度改革步伐,承接好以建筑工程技術為主的系列中級職稱評審下放工作,并對2018年度取得高級職稱的專業技術人才,完善做好5000元一次性津貼補助的發放手續。

  “在加強事業單位人才隊伍建設方面,惠城將結合實際建立一套事業單位人員交流制度,歡迎全市范圍內事業單位優秀人才來惠城區工作。”黃冠奕介紹,目前惠城區各事業單位人才僅能在區內流動,接下來將出臺《惠城區事業單位人員流動暫行辦法》,既要保證事業單位人才“引得進”“留得住”,還要保障人才“用得上”“用得好”,進一步優化事業單位人才結構。同時,惠城區還將在政策許可范圍內進一步擴大事業單位用人自主權,例如區人力資源和社會保障局將牽頭做好全面開展公立醫院薪酬制度改革試點工作,合理核定績效工資總量和院長薪酬,最大限度激發事業單位干部職工干事激情。

  提高民生保障水平

  落實社保待遇,推動貧困人員應保盡保

  提高保障和改善民生水平,就要在發展的基礎上多辦利民實事、多解民生難事,兜牢民生底線,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  為進一步提高民生保障水平,惠城區人力資源和社會保障局目前正著力推動全區工程建設領域以及全區實施公務員法管理的各級機關、參照公務員法管理的事業單位及人民團體和群眾團體參加工傷保險,積極保障其工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業病而獲得醫療救治和經濟補償。接下來,通過全面推開工傷保險進貧困車間、進建筑工地、進企業等宣傳活動,惠城區工傷預防工作將扎實有序開展,更好地維護廣大群眾利益。

  同時,推進貧困人員應保盡保。目前,惠城區已實施落實相對貧困戶60周歲以上老人100%享受城鄉居民社保養老保險待遇,并對惠城區符合參保條件的建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員、重度殘疾人等困難群體按不低于最低繳費標準全額為其辦理參加城鄉居民養老保險。

  在全力確保勞動關系和諧穩定方面,2019年,惠城區將區高新園三棟中心園作為全區創建和諧勞動關系綜合試驗園區,改革協調勞動關系三方機制,未來將健全黨委領導、政府負責、社會協同、企業和職工參與、法治保障的工作體制,逐步在企業用工、集體協商、工資增長、社保全覆蓋等方面實現規范有序,有效預防化解勞資糾紛,全面構建規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。此外,積極推進“互聯網+調解仲裁”建設,惠城區勞動人事調解仲裁微信小程序于今年4月在“粵省事”微信公眾號上線,并同時附加了工傷待遇計算器、經濟補償計算器、年休假待遇計算器等輔助功能,群眾簡單輸入個人入職時間、工資標準、工傷等級等就可得出相應待遇,勞動者的合法權益保障更加公開透明,仲裁辦案流程得到進一步優化、群眾辦理滿意度進一步提高。

  (編輯:桓秋瑜)

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